
2007年3月19日上午8时许,青岛胶州市胶西镇36岁的精神病人王国成,掰下一根钢筋逃出栖身4年的铁笼。他拿着钢筋把73岁母亲打死后,又冲到邻居家大打出手。民警和其对峙约1小时后,他才回到铁笼里。4年内他已杀死两人,家里没有钱送他进医院,怕他再伤人要求警方将其枪毙又遭拒绝,这样的“铁窗”生涯何时到头,让他的家人着实犯了愁。张伟 摄
本报海口5月27日电 5月10日晚上,海南省海口市秀英区西秀镇荣山村发生一起惨案。一名中年男子持水果刀残忍地伤害自己的两名堂弟和堂弟的母亲,造成一人死亡,两人受伤。邻居怀疑他患有精神病。
《海南特区报》上的这则新闻让海南省安宁医院防治科科长占达飞很关注。虽然砍死亲人的男子最后尚需做精神疾病鉴定,但一直负责海南重性精神疾病监管工作的占达飞还是掠过一丝阴影。
在占达飞的心中,有一组令人不安的数据,仅在2006年,海口市就有39人被精神病人杀死,17人被精神病人致伤,6名精神病人被强奸。
另一个事实是,海口是全国60个重性精神疾病监管示范区之一,自2006年5月实施重性精神疾病监管治疗项目以来,示范区工作已开展一年。监管过程中的困难让占达飞和他的同事难以乐观。
难以统计的“肇事肇祸率”
2006年5月,国家开始在30个重性精神疾病监管示范区实施治疗项目,降低“肇事肇祸率”是示范区的重要目标。然而在海口,精神病人肇事肇祸率这一数字却难以找到答案。
占达飞的电脑中有一篇文章,题目是《精神病人肇事肇祸及有关记录》,文中记载了2006年以来海口媒体报道的17条精神病人肇事肇祸的新闻,这是占达飞读报时搜集的。
记者向占达飞了解海口市精神病人的肇事肇祸率,占达飞说,安宁医院没有这个统计数字。公安部门每年在安宁医院做精神疾病鉴定的数字只是其中一部分,那些在家中或其他地方肇事肇祸的情况很难被发现,因此统计不出肇事肇祸率。
这一说法在海口市卫生局疾病控制科得到了印证。疾病控制科吴主任在接受记者采访时说,不仅没有准确的肇事肇祸率,即是对海口市内精神病人的情况进行摸底调查也是一件十分困难的事情。
而据记者了解,精神病人肇事肇祸率的缺失并非是某个部门的失职,这与海口市实施重性精神疾病监管示范区项目的特殊实践有重要关联。
2006年,卫生部确定的60个示范区中,只有海口将城区和农村示范区合而为一,随后的实施方案更是将免费治疗的范围扩展至全省。
占达飞解释说,海南人口较少,仅800多万人,地域小,面积才3.4万平方公里,交通便利,最远的南北距离高速路仅260多公里,只有三四个小时的车程。
更为特殊的是,海口示范区2006年的组织实施者是海南省安宁医院,其他示范区则是地方政府的卫生部门。这样安排则是因为海南省内仅有海南省安宁医院及其五指山分院两家正规的国立精神病专科医院。
一年来,海南省安宁医院完成了示范区内的治疗项目,其中包括对240名经济困难的精神病患者提供免费治疗,免费治疗费用为41.66元药费及相关免费检查费用。另外,安宁医院还对40名患者提供住院治疗,一次性补助治疗费1500元。
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